随着社会的不断进步和视频通讯技术的日益发展，视频会议系统已逐渐在党政机关得到广泛普及和应用，从节约会议费用成本、提高工作效率，利用IP专网线路构建集语音、图像、数据等交互功能的高清视频会议系统，同时以便于满足紧急会议会商、业务培训、应急指挥等，为完善处置和预防突发重（特）大事件的应对机制，从更加贴切于“实战”应用需求下的单一的视频会议系统平滑地过度融合到可视化应急指挥调度，对加强内部沟通、提高工作效率、应急指挥等提供强有力的保障。

2011年下半年以来，各地市陆续启动“数字城管”建设项目，所谓“数字城管”是指用信息化手段和移动通信技术手段实现视频与业务的无缝整合，从而及时、准确得处理和分析整个城市的所有城管部门和城管事件信息，促进城市管理现代化的信息化措施。

 作为“数字城管”项目的子系统之一的高清视频会议系统建设也提上日程，以实现视频、语音、数据等信息的实时传输，提高城管部门的工作效率、服务质量以及应急事件的处理能力。

捷视飞通与各大城市城管相关部门深入探讨，及数次参政府内部的“数字城管”研讨会，为此领先的多媒体通信融合解决方案提供商捷视飞通（iFreeComm）为其提供整体化的视频会议系统建设解决方案。

(一)  城管行业需求

整个系统要求覆盖省、市、区县三级会场，以省数字城管为中心，在几十个市城管局和百个以上区县城管局建立分会场。传输线路方面，省数字城管到每个地市城管局均为10M 电子政务专网，市工商局到县局为10M电子政务专网，因此需采用省市MCU数字级联的结构进行组网。

建成后的系统要求不仅可以召开省至区县城管局的全省工作会议，也可方便召开省到各市的区域性工作会议，更能够方便的独立召开地级市和其所属辖的区县级部门的点对点会议。所有会议均要实现多画面、双视频流、数字横幅、智能丢包、会议录播、点播等会议功能外，还要具有召开多点研讨、技术培训、协同指挥等拓展功能。

在图像质量方面，要求省到市的二级网实现1080p全高清，考虑整体投资，市到区县三级网则根据当地实际情况选择部署1080P全高清或720P高清，也就是说整个系统要能实现全高清和高清的混合组网。

(二)  系统应用

u  日常会议

本系统具有强大的会议功能，可以召开各类大型会议，也可以根据领导需求召开小型的点对点会议，当业务繁忙时，各地市城管局还可以召开分组会议。

u  远程会商

针对有些情况复杂、图像资源繁多的情况，这时候，有关领导、专家利用本系统可以举行远程会商，通过会场可以看到正在某地举行的会商。应用可视化远程会商功能，大大增加了参会人员数量，所覆盖范围广，有电子政务专网的地方都可以进行接入。进行音频、视频、数据、图像、文件的传输。由主会场决定发言对象，任何1个分会场都可以发言，并发送相关情况的数据、图像、文件等，进行各种会商，提高会商的时效性和准确性。

u  突发事件指挥调度

经常会遇到一些突发情况，这些突发事件都有着共同的特点，那就是节点多、图片资源多，导致及时应急难。为了保证遇到突发事件能够及时作出响应，该系统后期可整合监控系统，可以快速调度相关的图像资源，及时作出反应，最大限度地保障人民的生命和财产安全。

u  会议点名

该系统还可以应用会议点名。中心会场可通过会议点名功能，手动或自动完成各个城管部门的点名。在日常管理工作中，可通过点名功能检查城管各个部门的日常工作准备，保证值班人员到位和设备、线路正常运行，确保有突发事件时能迅速进行应急处理。

u  远程业务培训

本系统除了召开各种会议之外，还可以进行远程培训。利用双流功能和数据会议功能，可以同时传输讲课人的图像和教学课件，让远程培训变的如同亲临教学现场一般。

u  会议录制与点播

此外还提供了录播功能，所有的会议过程都可以实时录制、存储，并提供基于Web的客户端在线点播。值得一提的是，这些录像都是可以以画面合成的方式进行的，即录像文件中能同时看到会场图像、发言人的图像，听到他们的对话。该功能的应用，为学习经验增加的新的途径。

支持点播功能，该系统可以给办公人员播放一些资料片，有利于相关人员学习新的知识。

(三)  系统特色

u  分辨率

高清系统可提供最高1920×1080的画面分辨率，20倍于传统图像的清晰度，画面锐利清晰，色彩逼真鲜艳，运动图像流畅稳定；更可提供48KHz采样频率的高保真音质，是真正全面升级的高清体验，同时充分共享和协作的开放式交流，使与会者进入高清视频的新境界。

u  强大的会议功能

通过系统化的设计和专业配套软件，系统具备极其强大的会议功能。与其它产品相比，此系统是专为中国会议应用需求而设计，在简单商用型会议的基础上融入了大型会议理念，即可以快速召开一个小型讨论会议，也可召开一个同时接入几百乃至几千个会场的超大型会议，会议中的各种功能实现更是超乎想象。

u  电信级安全可靠

系统采用全面的电信级安全性和可靠性设计思路，从系统总体架构及底层处理，到协议规范及业务设计，均遵循电信级安全可靠性原则，保障系统7×24小时可靠运行，再无后顾之忧。

u  优秀的网络适应性

为了应对IP网络复杂的使用环境，系统采用了系统化的网络适应性V-LINK技术，从智能抗丢包到码率调整适配，从多网段技术到防火墙穿越，均提供了丰富的网络适应特性及功能，能轻松完成基于IP网络的视频会议系统部署，更可在恶劣网络环境中提供全面领先于传统QoS技术的视频传输效果保障。